Een last onder dwangsom is een handhavingsbesluit van de gemeente, provincie of een inspectiedienst waarbij u een dwangsom moet betalen als u een overtreding niet binnen een gestelde termijn ongedaan maakt. De dwangsom kan een vast bedrag zijn of oplopen zolang de overtreding voortduurt. Ontvangt u een handhavingsbesluit of een waarschuwingsbrief? Dan is tijdig en adequaat reageren essentieel: de termijnen zijn kort en de financiële gevolgen kunnen groot zijn.
Bij HABITAT advocaten behandelen we jaarlijks tientallen handhavingszaken voor bedrijven en particulieren, van Groningen tot Maastricht. We adviseren en begeleiden u graag.
Wanneer legt de gemeente een last onder dwangsom op?
Bedrijven en particulieren kunnen bij uiteenlopende overtredingen te maken krijgen met een last onder dwangsom. Veelvoorkomende redenen zijn: overlastproblemen door geluid, geur, trillingen of verkeer, illegale bebouwing of uitbreiding zonder omgevingsvergunning, gebruik van een pand voor andere activiteiten dan het omgevingsplan toestaat, of overtredingen op het gebied van milieu of natuurbescherming.
Na een constatering stuurt de overheid vrijwel altijd eerst een waarschuwingsbrief met de geconstateerde overtreding(en) en een verzoek om daarover een zienswijze in te dienen. Daarbij wordt aangegeven dat bij een ongewijzigde situatie een dwangsombesluit zal worden genomen met daarin altijd een stevige dwangsom en korte hersteltermijnen om flinke druk te zetten.
In spoedeisende gevallen kan de overheid besluiten om de waarschuwingsbrief over te slaan en direct een handhavingsbesluit te sturen of andere maatregelen te nemen.
Heeft u een waarschuwingsbrief of handhavingsbesluit ontvangen? Neem direct contact met ons op via 088-2400700. Hoe eerder u belt, hoe meer we voor u kunnen betekenen.
Bestuursdwang: wanneer treedt de overheid zelf op?
In sommige gevallen past de handhavende instantie bestuursdwang toe in plaats van het opleggen van een dwangsom. Dit gebeurt meestal als er een spoedeisend belang is, dus er direct iets moet gebeuren. Bijvoorbeeld het opruimen van verontreiniging, het dichtspijkeren van een café als gevolg van een verdenking van drugshandel, het nemen van acute maatregelen bij het transport van dieren of het wegslepen van woonboten.
Wat doet HABITAT advocaten bij een handhavingsbesluit?
Ondanks de grote belangen die spelen in een handhavingsprocedure, gaat er aan de kant van de overheid regelmatig iets mis. Het is daarom altijd verstandig om een ontvangen (voorgenomen) handhavingsbesluit juridisch te laten toetsen. HABITAT advocaten beoordeelt in hoeverre er daadwerkelijk sprake is van een overtreding, adviseert u over de beste aanpak en kan zo nodig een zienswijze of bezwaarschrift indienen.
De uitkomst kan zijn dat de overtreding kan worden gelegaliseerd met een omgevingsvergunning of andere toestemming van de overheid. Regelmatig blijkt het opbouwen van goed contact met gemeenteambtenaren een efficiënte weg naar een oplossing, waarbij de overtreding wordt gelegaliseerd of via werkafspraken wordt beëindigd zonder formele oplegging van een dwangsom.
Spoedprocedure: voorlopige voorziening bestuursrecht
Is eenmaal een dwangsombesluit of bestuursdwangbesluit opgelegd, dan is vaak een voorlopige voorziening nodig. Een voorlopige voorziening is een bestuursrechtelijk kort geding waarbij u de voorzieningenrechter vraagt het handhavingsbesluit te schorsen. Na een schorsing is de druk van de ketel en kan de bezwaarprocedure rustig worden afgewacht.
De voorzieningenrechter beoordeelt aan de hand van het verzoekschrift allereerst of er inderdaad sprake is van een overtreding en of de bezwaren van het betrokken bedrijf of de betrokken particulier steekhoudend zijn. Het tijdig indienen van een verzoek om schorsing kan voorkomen dat dwangsommen al snel worden verbeurd.
Heeft u een dwangsombesluit ontvangen en wilt u weten of een voorlopige voorziening zinvol is? Neem direct contact met ons op via 088-2400700. Snel reageren is in dit soort zaken essentieel.
Hoe helpt HABITAT advocaten u bij handhavingsprocedures?
HABITAT advocaten is gespecialiseerd in omgevingsrecht en adviseert bedrijven en particulieren door heel Nederland bij handhavingsprocedures. Wij kunnen u onder meer helpen bij:
- Juridische beoordeling van een waarschuwingsbrief, handhavingsbesluit en/of opgelegde dwangsom
- Het indienen van een zienswijze bij een voorgenomen handhavingsbesluit
- Bezwaar en beroep tegen een opgelegde last onder dwangsom
- Bezwaar en beroep tegen een bestuursdwangbesluit
- Het aanvragen van een voorlopige voorziening bij de voorzieningenrechter
- Overleg met de gemeente over legalisatie of werkafspraken
- Begeleiding bij het aanvragen van een omgevingsvergunning ter legalisatie
Veelgestelde vragen over handhaving en de last onder dwangsom
Wat is een last onder dwangsom?
Een last onder dwangsom is een handhavingsbesluit van de gemeente of een andere overheidsinstantie waarbij u verplicht wordt een overtreding te beëindigen. Doet u dat niet binnen de gestelde termijn, dan verbeurt u een dwangsom: een vast geldbedrag of een bedrag dat oploopt zolang de overtreding voortduurt. De hoogte van de dwangsom en de hersteltermijn worden in het besluit vastgelegd.
Wat is het verschil tussen een last onder dwangsom en bestuursdwang?
Bij een last onder dwangsom legt de overheid u een financiële prikkel op om een overtreding zelf te beëindigen. Bij bestuursdwang grijpt de overheid zelf in en verhaalt de kosten daarvan op u. Bestuursdwang wordt meestal toegepast bij spoedeisende situaties waarbij direct ingrijpen noodzakelijk is.
Wat moet ik doen als ik een waarschuwingsbrief ontvang?
Een waarschuwingsbrief is het signaal dat de gemeente van plan is een handhavingsbesluit te nemen. U heeft het recht om een zienswijze in te dienen: een reactie waarin u uw standpunt kenbaar maakt. Dit is een belangrijk moment; een goede zienswijze kan het handhavingsbesluit voorkomen of de inhoud ervan beïnvloeden. Neem bij ontvangst van een waarschuwingsbrief direct contact met ons op.
Kan ik bezwaar maken tegen een last onder dwangsom?
Ja. Tegen een last onder dwangsom kunt u bezwaar aantekenen bij de gemeente. De bezwaartermijn is zes weken na het besluit. Daarna staat beroep open bij de bestuursrechter. Naast bezwaar kunt u ook een voorlopige voorziening aanvragen bij de voorzieningenrechter om het besluit tijdelijk te laten schorsen.
Wat is een voorlopige voorziening in het bestuursrecht?
Een voorlopige voorziening is een spoedmaatregel waarbij u de voorzieningenrechter vraagt een besluit tijdelijk te schorsen, bijvoorbeeld een handhavingsbesluit waarbij u binnen enkele weken moet slopen of een overtreding moet beëindigen. U vraagt dit aan gelijktijdig met of na het indienen van bezwaar. De rechter beslist meestal binnen enkele weken.
Kan een dwangsom worden teruggedraaid?
Ja, dat is mogelijk. Als blijkt dat er geen sprake was van een overtreding, dat het besluit juridische gebreken vertoont, of dat de overtreding alsnog is gelegaliseerd, kan de dwangsom worden teruggedraaid via bezwaar of beroep. Ook kan worden betoogd dat de dwangsom niet voldoet aan de wettelijke eisen, bijvoorbeeld omdat de inhoud onvoldoende duidelijk is.
Wat zijn mijn kansen bij een handhavingsprocedure?
Die zijn vaak beter dan gedacht. In de praktijk gaat er aan de kant van de overheid regelmatig iets mis: onjuiste kwalificatie van de overtreding, procedurefouten, of een besluit dat niet voldoet aan de wettelijke eisen. HABITAT advocaten toetst elk besluit kritisch en adviseert u over de reële kansen in uw situatie.
Wat kost juridisch advies bij een handhavingsprocedure?
We offer both hourly rates and fixed-price packages, depending on the nature and scope of the case. Please contact us for a no-obligation, bespoke quote.
Please get in touch
Heeft u een vraag over een last onder dwangsom, bestuursdwang of een andere handhavingsprocedure? Wacht niet te lang; de termijnen zijn kort en twijfel kost u tijd én geld. Bel ons voor een eerste beoordeling.
